幸运七星彩计划软件:楊偉民:提升城鄉消費能力須克服城市化過程四個失衡

最新资讯 2019年10月24日 1:06

楊偉民:提升城鄉消費能力須克服城市化過程四個失衡

楊偉民:提升城鄉消費能力須克服城市化過程四個失衡

【破烂教授走了】

楊偉民強調⊿□,當前城市化率雖近60%⌒⊿,但城市化的道路還很遠♀♂☆,城市化的質量還需要進一步提高⌒。下一步應該把推進城市化作為經濟發展的持久動力π∵。這當然不僅僅是蓋房子∵﹡,而是真正讓農業轉移人口進城、定居、落戶、生活◇◇,讓他們和他們的孩子、老人一起進入到城市∴♂∵。同時要統籌考慮房地產稅、住房公積金改革、租賃市場建設、農村集體建設用地入市等⊿△,加快建立十九大報告提出的「多主體供給、多渠道保障、租購併舉」的新的住房制度⌒。現行住房制度主要面向城市戶籍人口♂♀⊿,未來應該而且必須面向已經在城市工作、生活多年的農業轉移人口〇﹡。

楊偉民分析稱♂∴♀,2007年至2018年△,89種主要工業產品產量中∟☆⊙,有57種即64%的產品產量比2007年以來的歷史峰值出現減產♀﹡⊿,這是工業生產持續下滑從而導致經濟下滑的主要因素♀∵⌒。如▽,鋼筋、建材這些產品相對於現在的需求∵?♂,肯定是夠的♀,甚至是過剩的π⊙,因而產量是下降的⌒♂π。但相對於2.88億農業轉移人口已經在城市就業∵☆,但絕大多數在城市沒有穩定住房而言□∟π,就不過剩了△∴。

楊偉民認為♂,「四大失衡」最終反映為生產與消費的失衡⊿◇△,也就是生產多△□♂,消費少◇。當前經濟下行有外部環境變化的影響∴,也有內在的因素∴,是需求側的消費增長下滑和供給側的生產減量相互作用的結果π♂。

同時□〇,楊偉民還認為□∟♀,城市居民的消費下滑也與城市化的政策有關∴♂,主要與農村集體建設用地長期不能入市有關π。去年中國居民還本付息金額☆⊿,主要是住房抵押貸款▽♂∴,占居民收入40%▽﹡,因此用於消費的支出必然就少了☆∵〇。原因就是房價高▽∴,房價高是因為地價高〇,地價高是因為土地供應只有一個供給者□∟,那就是地方政府↑。

微博@城市規劃網 圖10月19日↑﹡↑,全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民在2019中國城市規劃年會上作了「完善空間治理∟∴∵,促進城市化健康發展」的主題報告☆⊿。楊偉民表示π,中國城市化過程中存在「四大失衡」□,「四大失衡」最終反映為生產與消費的失衡┊⌒,即生產多π〇∵,消費少〇﹡。

「如果讓農村閑置的經營性建設用地也能入市♂□□,就能打破壟斷△,增加土地供應▽┊,從而降低地價和房價┊∴。最近北京大興有三塊土地入市▽☆♂,樓麵價(含裝修)每平方米2.9萬元♂,在北京算是相當便宜了♂♂。所以∵∵♂,農村集體建設用地入市﹡♂↑,可以拉低特大城市房價▽♂∵,減輕居民還本付息負擔♂□⌒,可以拉動消費、生產和經濟增長∟。」楊偉民說△⌒。

楊偉民認為∟∟,消費力提高慢⊙∵↑,與城市化政策有關□。農村居民的人均消費額是城市居民的三分之一左右⊙♂,原因是收入低⊙∴∴,為什麼:一是農民工子女無論在農村還是在城市上學♂π↑,在教育質量方面⌒〇〇,都與城市戶籍人口子女有較大差別⊿,農民工的孩子往往到頭來還是農民工;二是由於戶籍制度限制☆◇,農民工往往40多歲就離城回鄉了↑〇∴,導致他們在收入較高的崗位上一生少工作20年π▽π,減少了他們一生的收入;三是農民工在外打拚20年⌒♂,攢下的錢☆,不能在城市買房□,也買不起▽⊿⌒,只能回鄉蓋房子⊙☆,但農民的房子不能進入市場〇,不能交易π,不能升值◇,不是可變現的財富△⊙⊙,是「死財產」△☆?,與城市戶籍人口相比∵∴∟,他們沒有財產性收入△∵♂。

「如果所有城市既面向戶籍人口建設住宅〇∟↑,也面向進城農業轉移人口建設住宅◇,很多產品還會繼續增產♂,就會拉動經濟增長〇◇⌒,而且π☆▽,有了房子⊙,也會拉動其他產品的消費┊↑∟,相關產品的生產也就拉動起來了◇↑。」楊偉民說⊙∟。

楊偉民說﹡⊙□,經過40多年的快速發展⊙∟♂,中國已經形成4億左右的中等收入群體▽▽⊿,但農民群體中能夠進入消費旺盛的中等收入群體的人數很少♀〇?,絕大多數還是低收入者□π?。同城市居民相比π∵﹡,農民沒有財產性收入△〇,投資建房的錢沒有回報□。沒有財產性收入∴?,僅靠打工收入▽∵,是難以進入中等收入群體的π△△。

楊偉民表示∟⊿,「十五」計劃以來的20年∵∴◇,億萬農民進入城市就業創業〇♂〇,城市面貌發生了翻天覆地的變化∵∵∟,有力支撐了經濟的持續快速發展和人民生活水平的提高♀∟。但由於體制機制制約◇,也包括規劃體制的不完善∵◇,城市化過程中仍然存在很多問題☆∴∴,可以概括為四大失衡:一是經濟與人口失衡♂,帶來了地區之間人均GDP的差距;二是財力與人口失衡♂﹡⊿,帶來城鄉之間、地區之間、區域之間公共服務、基礎設施、人民生活水平的差距;三是土地與人口失衡♀△△,帶來部分城市的高房價⊙,農村宅基地、農村建設用地大量閑置⊿↑,以及部分三四線城市住房空置率高等問題;四是經濟和人口與自然環境承載能力失衡♂﹡,帶來了生態空間銳減、環境污染、交通擁堵、房價過高以及職住失衡等問題⊿。

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